Внимание! Все нормативные акты применять в действующей редакции.
Технологическое нормирование воздействия на окружающую среду. НДТ.
Юридическими лицами и ИП, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах 1 категории (объектах, оказывающих значительное НВОС и относящиеся к областям применения НДТ) разрабатываются технологические нормативы.
Технологические нормативы - нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы физических воздействий, которые устанавливаются на основе технологических показателей, не превышающих технологические показатели НДТ.
Технологические показатели - показатели концентрации загрязняющих веществ, объем и (или) масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги.
Установление технологических нормативов в отношении отходов не предусмотрено.
Информационно-технические справочники (ИТС) по НДТ, применяемые в отнесенных к областям применения НДТ видах хозяйственной и (или) иной деятельности, содержат, в том числе сведения о технологических показателях НДТ.
Изданные в настоящее время cправочники НДТ размещены на сайте бюро НДТ.
В справочниках НДТ наиболее важными для целей регулирования НВОС являются:
- перечни маркерных веществ – загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объектах НВОС;
- описание НДТ;
- показатели, характеризующие эмиссии, образование отходов, ресурсопотребление и энергопотребление НДТ.
Технологические показатели в cправочниках НДТ не всегда определены применительно ко всему объекту НВОС. Они могут быть установлены для определенного оборудования, установки, которые являются частью объекта НВОС.
При обосновании технологического норматива для объекта НВОС необходимо сначала идентифицировать все источники негативного воздействия, для которых установлены технологические нормативы, и уже потом производить непосредственно расчеты технологических нормативов.
Технологические нормативы разрабатывают лица, эксплуатирующие объект НВОС, в соответствии с Правилами разработки технологических нормативов, которые утверждает Минприроды России.
Нормативы допустимых выбросов и сбросов.
Для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества 1 и 2 классов опасности), предусмотрена разработка нормативов допустимых выбросов (НДВ), нормативов допустимых сбросов (НДС) на основе санитарно - гигиенических критериев.
Технологические нормативы сбросов не устанавливаются на сбросы сточных вод в централизованные системы водоотведения. Для таких стоков органы местного самоуправления городских поселений и городских округов устанавливают нормативы качества сточных вод в соответствии с Законом № 225-ФЗ.
Программа повышения экологической эффективности.
В случае если фактические показатели выбросов и сбросов объекта нормирования превышают величину соответствующего технологического норматива, рассчитанного на основании технологического показателя, установленного приказом Минприроды России, или фактическое количество выбросов или сбросов превышает рассчитанную величину НДВ или НДС, хозяйствующий субъект обязан разработать систему мероприятий по достижению технологического норматива и (или) НДВ, НДС. К таким мероприятиям могут относиться мероприятия по реконструкции, техническому перевооружению объектом НВОС.
Мероприятия включаются в документ – Программу повышения экологической эффективности, в которой устанавливаются сроки выполнения мероприятий, объем и источники финансирования, перечень ответственных лиц.
Правила разработки Программы утверждается Минприродой России.
Сроки действия программы не должны превышать 7 лет. Статьей 67.1. Закона № 7-ФЗ предусмотрены случаи, когда Программа может быть разработана на срок до 14 лет:
- объекты, численность работников на которых составляет не менее 25% от численности работающего населении соответствующего населенного пункта (градообразующих организаций) или превышает 5 тыс. человек;
- объекты, хозяйственная и (или) иная деятельность на которых осуществляется федеральными государственными унитарными предприятиями или открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (товаров), выполнение работ, оказание услуг и имеют стратегическое значение для обеспечения обороноспособности.
В Программы необходимо включать решения, обеспечивающие достижение технологических нормативов и НДВ и НДС для веществ 1 и 2 классов опасности. И использовать сведения о НДТ, включенные в отраслевые и межотраслевые cправочники НДТ.